АДМИНИСТРАЦИЯ   

КОТЕЛЬНИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   от     08.07.2022                                                               № 23

Об утверждении Положения

о порядке ознакомления пользователей

информацией с информацией о деятельности

Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района  

в занимаемых ею помещениях

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь Уставом муниципального образования «Котельниковский сельсовет» Обоянского района  Курской области, Администрация Котельниковского сельсовета Обоянского  района   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Утвердить Положение о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   в занимаемых ею помещениях (прилагается).

          2.Заместителю Главы Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района  Н.Н. Фурсовой  разместить настоящее Постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте  муниципального образования «Котельниковский сельсовет» Обоянского района  Курской области.

        3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

      4.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Котельниковского сельсовета

Обоянского района                                                 А.Г. Лукьянчиков

                                                                Приложение

к постановлению

                                                                Администрации

Котельниковского сельсовета

Обоянского района

                                                                                              от 08.07.2022№23

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ознакомления пользователей

информацией с информацией о деятельности

Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района

в занимаемых ею помещениях

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок доступа пользователей информацией к информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   в занимаемых ею помещениях.
2. В Администрации Обоянского района Курской области пользователям информацией обеспечивается возможность ознакомления с информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   в занимаемых ею помещениях:
3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   осуществляется в помещениях, занимаемых Администрацией Котельниковского сельсовета Обоянского района   должностным лицом Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района  , (далее-лицо, ответственное за ознакомление).
4. Не производится ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   в отношении:

1)     информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также информацией для служебного пользования;

2)     информацией,  содержащей персональные данные (за исключением персональных данных руководителей органов местного самоуправления).

1. Администрация Котельниковского сельсовета Обоянского района   в занимаемых ею помещениях обеспечивает в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением, иными правовыми актами Администрации Обоянского района Курской области:

1)     ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   в занимаемых ею помещениях в устной форме;

2)     ознакомление пользователей информацией с документированной информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, включенной в фонд общедоступной информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   (далее - фонд), сформированный в порядке, предусмотренном приложением I к настоящему Положению;

3)     ознакомление пользователей информацией с документированной информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, не включенной в фонд.

1. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   в устной форме

      1. Информацию  о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   в устной форме пользователь информацией вправе бесплатно получить при обращении непосредственно в Администрацию Котельниковского сельсовета Обоянского района   к лицу, ответственному за ознакомление, в рабочее время в соответствии с правовыми актами Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, определяющими режим работы  Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района.

      2. Устное информирование пользователей информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   происходит в порядке очередности их обращения к лицу, ответственному за ознакомление.

      3. Устное информирование пользователей информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   осуществляется не позднее чем через 10 минут с момента обращения пользователей информацией к лицу, ответственному за ознакомление.

      4. В случае, если пользователю информацией необходима информация о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, которая отсутствует у лица, ответственного за ознакомление, указанное лицо обязано проинформировать пользователя информацией об иных формах получения необходимой информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района.

       5. В случае, если объем информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, необходимой пользователю информацией, не может быть сообщен пользователю информацией в устной форме в течение срока, предусмотренного пунктом 3, разделом 2 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, вместо предоставления информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района в устной форме предлагает пользователю информацией получить указанную информацию в иной форме (в форме копии соответствующего документа, в том числе с использованием фонда) либо путем направления запроса информации в Администрацию Котельниковского сельсовета Обоянского района.

1. Порядок ознакомления пользователей информацией

с документированной информацией о деятельности Администрации
Котельниковского сельсовета Обоянского района, включенной в фонд

      1. В целях ознакомления пользователей информацией с документами, включенными в состав фонда, на официальном сайте муниципального образования «Котельниковский сельсовет» Обоянского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Администрацией Котельниковского сельсовета Обоянского района   может быть обеспечена возможность бесплатного поиска и воспроизведения документов, включенных в состав фонда. ^[1]

      2.  Доступ пользователей информацией к документам, включенным в состав фонда, способами, предусмотренными пунктами 1 раздела 3 настоящего Положения, осуществляется бесплатно.

1. Порядок ознакомления пользователей информацией

с документированной информацией о деятельности Администрации
Котельниковского сельсовета Обоянского района, не включенной в фонд

      1. В порядке,    установленном настоящим разделом, пользователь информацией вправе ознакомиться с документированной информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, не включенной в фонд, информацией, которая в соответствии с пунктами 4 – 5 раздела 2 настоящего Положения не может быть сообщена в устной форме, а также в случае временной (более 1 часа подряд) неработоспособности пункта подключения к фонду.

Ознакомление с документированной информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   осуществляется путем обращения к лицу, ответственному за ознакомление, с письменным заявлением на имя Главы Котельниковского сельсовета Обоянского района  о предоставлении для ознакомления с копией документа, содержащей информацию о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   (далее - заявление).

      2. В заявлении указываются:

1)    сведения о пользователе информацией: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления;

2)    сведения о представителе пользователя информацией (в случае, если заявление подается представителем пользователя информацией): фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица);

3)    перечень документов, копии которых желает получить пользователь информацией, с указанием их реквизитов;

4)    адрес электронной почты и (или) номер телефона для уведомления заявителя о готовности копий или отказе в предоставлении информации;

5)            способ предоставления копий документов, содержащих запрашиваемую информацию о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района   (личное получение, по почте, в том числе по электронной почте, на компьютерном накопительном устройстве[2]);

6)    согласие заявителя на внесение платы за изготовление копий документов в случае, если взимание такой платы предусмотрено законодательством;

7)    дата составления заявления, подпись заявителя (в случае подачи заявления представителем пользователя информацией - подпись представителя пользователя информацией);

8)            подлинный экземпляр доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, или ее нотариально заверенная копия (если заявление подается представителем пользователя информацией). Указанные в настоящем пункте документы возвращаются заявителю после внесения их реквизитов в журнал, предусмотренный пунктом 4 раздела 4 настоящего Положения.

       3. Заявление подается лично заявителем лицу, ответственному за ознакомление.

        4. Заявление не позднее чем через 10 минут с момента их подачи лицу, ответственному за ознакомление, регистрируются указанным лицом в Журнале, предусмотренном приложением 2 к настоящему Положению                    (далее – Журнал).

        5. Лицо, ответственное за ознакомление, не позднее рабочего дня, в котором заявление подано (а если указанное заявление подано позднее, чем за три часа до окончания рабочего дня в органе местного самоуправления – не позднее, чем через три часа после начала следующего рабочего дня органа местного самоуправления) в порядке очередности подачи заявлений осуществляет поиск указанных в заявлении документов, содержащих информацию о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, а также оценку их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 4 раздела 1 настоящего Положения.

        6. Лицом, ответственным за ознакомление, в отношении каждого документа, указанного в заявлении и содержащего информацию о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, принимается одно из двух решений:

1)         об изготовлении копии запрашиваемого документа в целях ознакомления пользователя информацией с документом;

2)         об отказе в предоставлении пользователю информацией запрашиваемого документа для ознакомления.

         7. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 6 раздела 4 настоящего Положения принимается в следующих случаях:

1)         невозможность установить из содержания заявления документ, запрашиваемый пользователем информацией;

2)    отсутствие запрашиваемого пользователем информацией документа в Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района;

3)         несоответствие запрашиваемого пользователем информацией документа требованиям, предусмотренным пунктом 4 раздела 1 настоящего Положения;

4)    запрашиваемый пользователем информацией документ включен в состав фонда.

         8. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6 раздела 4 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 4 раздела 4 настоящего Положения, изготавливает копию запрашиваемого пользователем информацией документа и сообщает заявителю о готовности указанной копии и возможности ознакомления с ней заявителя или его представителя.

        9. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 6 раздела 4 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 4 раздела 4 настоящего Положения, сообщает заявителю о принятом решении и об основаниях его принятия.

        10. Лицо, ответственное за ознакомление, вручает изготовленные копии документов, запрошенных пользователем информацией, лично пользователю информацией или его представителю и незамедлительно делает соответствующие отметки в Журнале.

        11. Ознакомление пользователя информацией или его представителя с копиями запрошенных пользователем информацией документов осуществляется в специально отведенном для этого помещении, занимаемом Администрацией Котельниковского сельсовета Обоянского района, в рабочее время в соответствии с правовыми актами Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, определяющими режим работы указанного органа.

        12. Плата за предоставление информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района взимается в случае ее предоставления по заявлению пользователя информации, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.

                                                               Приложение 1

                                                               к Положению о порядке ознакомления

                                                               пользователей информацией

                                                               с информацией о деятельности

                                                     Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района                            

                                                      в занимаемых ею помещениях

Порядок формирования фонда общедоступной информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района, а также организации доступа к документам, включенным в указанный фонд

1. Общие положения
2.   Настоящий Порядок определяет процедуру формирования фонда общедоступной информации о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района (далее – Администрация).
3. Фонд представляет собой организационно упорядоченную совокупность электронных документов, содержащих информацию о деятельности Администрации, и является муниципальным информационным ресурсом. Формирование фонда предусматривается в случае отсутствия официального сайта органа местного самоуправления.
4. Формирование фонда обеспечивается должностным лицом Администрации, уполномоченным Главой Котельниковского сельсовета Обоянского района (далее - информатор).

Информатор несет ответственность за своевременность включения информации о деятельности Администрации   в фонд, исключения указанной информации из фонда, а также учет и хранение электронных документов, включенных в фонд.

1. Глава Котельниковского сельсовета Обоянского района  из числа должностных лиц Администрации, уполномоченных на учет и (или) хранение документов, определяет должностных лиц, уполномоченных на предоставление информации о деятельности Администрации   информатору для ее включения в состав фонда (далее - уполномоченные должностные лица).

Уполномоченные должностные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления ими информации о деятельности Администрации информатору.

1. Формирование фонда осуществляется за счет средств бюджета Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района.
2. Плата за ознакомление с информацией о деятельности Администрации с пользователей информацией не взимается.

1. Состав фонда

1. Формирование фонда осуществляется посредством включения в его состав, учета и хранения следующих документов:

      1) Муниципальные правовые акты, изданные Администрацией, включая сведения о признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

     2) тексты проектов муниципальных правовых актов;

     3)муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок планирования деятельности Администрации, принятия проектов муниципальных актов;

     4)акты о назначении на должность и освобождения от должности руководителя Администрации;

     5)ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации, органов местного самоуправления;

     6)правовые акты о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

      7)документы территориального планирования;

      8)стенограммы и протоколы, оформляемые по итогам заседаний (совещаний) Администрации;

      9)аудио- и видеозаписи заседаний (совещаний) Администрации;

     10)тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя Администрации;

      11)аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности Администрации;

      12)документы стратегического планирования Администрации, их проекты.

1. В фонд не подлежат включению документы:

1)          содержащие информацию о деятельности Администрации, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также информацию для служебного пользования;

2)    содержащие персональные данные (за исключением персональных данных руководителя Администрации);

3)          правовые акты, изданные Администрацией по вопросам кадрового, финансового, материально-технического обеспечения деятельности Администрации.

1. Порядок формирования фонда
2. Уполномоченное должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему документа, подлежащего включению в состав фонда в соответствии с пунктами 7–8 настоящего Порядка, для осуществления учета и (или) на хранение, обязано направить информатору указанный документ в форме электронного документа.

Если документ,  который в соответствии с пунктами 7–8 настоящего Порядка подлежит включению в состав фонда, поступил к уполномоченному должностному лицу на бумажном носителе и у указанного должностного лица отсутствует возможность изготовить электронный документ, содержащий ту же информацию, что и документ на бумажном носителе, указанное должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему документа, подлежащего включению в состав фонда, направляет этот документ информатору на бумажном носителе. В этом случае изготовление соответствующего электронного документа осуществляется информатором в течение трех дней со дня поступления документа к информатору.

Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, обеспечивают соответствие информации, содержащейся в электронных документах, подлежащих включению в состав фонда, указанным документам на бумажном носителе.

1. Информатор не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему документа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о включении поступившего документа в состав фонда либо о невключении поступившего документа в состав фонда.
2. Решение о невключении поступившего документа в состав фонда информации принимается в следующих случаях:

1)     документ не предусмотрен пунктом 7 настоящего Порядка;

2)      документ предусмотрен пунктом 8 настоящего Порядка;

3)     поступившему документу нанесены повреждения, препятствующие возможности ознакомления пользователя информацией с указанным документом или не позволяющие однозначно воспринимать его содержание.

1. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, информатор не позднее дня, следующего за днем поступления к нему документа, сообщает должностному лицу, направившему соответствующий документ, о необходимости повторного представления в электронной форме документа, подлежащего включению в состав фонда.
2. Документ, в отношении которого принято решение о включении в состав фонда, подлежит включению в состав фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, путем присвоения документу уникального регистрационного номера.
3. Должностное лицо Администрации, уполномоченное Главой Котельниковского сельсовета Обоянского района, обеспечивает создание и функционирование информационно-поисковой системы, позволяющей осуществлять оперативный поиск документов, включенных в состав фонда, по их реквизитам и по регистрационному номеру, указанному в пункте 13 настоящего Порядка.
4. В случае выявления в отношении документа, включенного в состав фонда, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, информатор не позднее дня выявления соответствующих обстоятельств принимает решение об исключении соответствующего документа из состава фонда и в тот же срок уведомляет о принятом решении должностное лицо Администрации, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, о необходимости исключения документа из соответствующей информационно-поисковой системы.
5. В случае выявления фактов наличия в документе, включенном в состав фонда, недостоверной информации информатор не позднее дня выявления соответствующих обстоятельств принимает решение об исключении соответствующего документа из состава фонда, в тот же срок уведомляет о принятом решении   должностное лицо Администрации, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, о необходимости исключения документа из соответствующей информационно-поисковой системы, а также сообщает о выявленных обстоятельствах уполномоченное должностное лицо, от которого поступил соответствующий документ.
6. В случае, если документу, включенному в состав фонда, нанесены повреждения, препятствующие возможности ознакомления пользователя информацией с указанным документом или не позволяющие однозначно воспринимать его содержание, информатор принимает меры по восстановлению указанного документа. Если восстановление поврежденного документа, включенного в состав фонда, невозможно, информатор не позднее двух рабочих дней со дня выявления фактов повреждения документа сообщает о повреждении документа уполномоченному должностному лицу, от которого поступил соответствующий документ, и предлагает повторно представить документ.

Уполномоченное должностное лицо представляет информатору новый экземпляр соответствующего документа с учетом требований пункта 9 настоящего Порядка не позднее семи рабочих дней со дня получения от информатора сообщения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

1. Порядок организации доступа к документам, включенным в фонд

1. Ознакомление с документами, включенными в фонд, осуществляется пользователями информацией путем использования пунктов подключения к фонду (далее – пункт подключения), расположенных в помещениях, занимаемых Администрацией. Пункты подключения могут также быть размещены в помещениях муниципальных библиотек, муниципального архива.
2. Установка (оборудование) пункта подключения, в том числе в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, и его техническое сопровождение организуется информатором во взаимодействии с иными структурными подразделениями Администрации.
3. Пункт подключения  оборудуется (устанавливается, размещается) при входе в здание, в котором находятся помещения, занимаемые Администрацией, на хорошо просматриваемых местах с учетом возможности обеспечения к ним доступа пользователей информацией без необходимости прохождения установленного пропускного режима в указанное здание, а также с учетом требований доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
4. В местах установки пункта подключения размещается следующая информация:

1) о порядке работы с пунктом подключения, видах документов, подлежащих включению в фонд;

2) сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности и номере телефона должностного лица, обеспечивающего работу соответствующего пункта подключения.

1. Места установки пункта подключения оборудуются:

1)    стульями и столами;

2)    стендами с бланками заявлений о предоставлении копий документов, содержащих информацию о деятельности Администрации   и не включенных в состав фонда;

3)      канцелярскими принадлежностями.

1. Возможность ознакомления пользователей информацией с документами, включенными в состав фонда, посредством пункта подключения обеспечивается в течение всего рабочего времени в соответствии с правовыми актами Администрации, определяющими режим работы указанного органа и (или) его структурных подразделений, а также в соответствии с режимом работы муниципальных библиотек, муниципального архива.
2. Посредством использования пункта подключения пользователю информацией должна быть обеспечена возможность:

1)         визуального восприятия, восприятия на слух пользователем информацией документов, включенных в состав фонда;

записи копии документа, включенного в состав фонда, на компьютерное накопительное устройство пользователя информацией и (или) отправки указанного документа на адрес электронной почты, самостоятельно вводимый пользователем информацией.

Приложение 2

к Положению о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района  в занимаемых ею помещениях

Журнал

предоставления пользователям информацией копий документов, содержащих информацию о деятельности Администрации
Котельниковского сельсовета Обоянского района  

.